公基知識：你不得不了解的人事爭議渠道

進入到事業(yè)單位后，可能會面臨與單位產(chǎn)生人事糾紛，這個時候，單位和你都不得不去選擇合適的渠道去解決問題，那么解決人事爭議的渠道有些些呢，有哪些細節(jié)問題是需要去注意的呢，這就是我們今天要討論的問題。

首先你所要知道的是到底哪些屬于人事爭議的范疇：事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議屬于人事爭議的范疇。

其次，在發(fā)生上述的爭議后，又可以采取哪些方式去解決問題呢?主要有下列四個渠道：人事爭議協(xié)商、人事爭議調(diào)解、人事爭議仲裁和人事爭議訴訟。針對這些渠道，該如何用呢，必須一步一步走嗎?答案是否定的，這些渠道之間什么關系呢，四個渠道之間呈以下關系：“單位的人事爭議協(xié)商不是人事爭議調(diào)解的前置程序，也不是人事爭議仲裁的前置程序。但進入人事仲裁程序后，人事爭議調(diào)解就是人事爭議仲裁的必經(jīng)程序，而人事爭議仲裁是人事爭議訴訟的前置程序”。這句話的意思就是如果你與單位發(fā)生了人事爭議，可以進行協(xié)商，可以進行調(diào)解，也可以進行仲裁，不能直接提起訴訟;但是如果直接進行仲裁的話，必能直接進行仲裁程序，要回到上一步調(diào)解，如果調(diào)解不成，再進行仲裁。

最后，在每一個渠道需要注意哪些問題呢?

人事爭議協(xié)商，是指當事人雙方為妥善解決某些問題，采取共同商量以便取得一致意見的行為。在協(xié)商這一渠道里有一個重要的原則就是自愿原則，自愿，是人事爭議協(xié)商的基礎和前提條件，人事爭議雙方都愿意協(xié)商時，協(xié)商才能進行。

人事爭議調(diào)解，是指人事爭議調(diào)解組織，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對申請仲裁的人事爭議案件，在查明事實、分清責任的基礎上，促使雙方當時人互識互諒，達成協(xié)議，從而有效解決爭議的活動。調(diào)解和協(xié)商最大的區(qū)別就在于調(diào)解有第三方的參與。

人事爭議仲裁是人事爭議仲裁機構就人事關系主體之間的爭議進行仲裁。仲裁這一渠道在考試中的頻率會高一些，有幾個點是特別需要注意的：(1)單方申請。只要一方當事人提出申請，爭議事項在人事爭議仲裁機構受理范圍內(nèi)，仲裁機構都應該受理，另一方不提交答辯書或者不出庭，不影響仲裁程序地進行。(2)機構獨立，一級仲裁。各級仲裁委員會之間沒有隸屬關系，人事爭議仲裁委員會做出裁決后，當事人對裁決不服的，不能向其他人事爭議仲裁機構提出重新仲裁的申請，但可以向原仲裁機構提出復議申請或向有管轄權的人民法院提起訴訟。

人事爭議訴訟是人事爭議當事人不服仲裁裁決尋求司法救助，從而保護其合法權益的法律制度。當事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。事業(yè)單位人事爭議案件由用人單位或者聘用合同履行地的基層人民法院管轄。

【單選】下列關于人事爭議處理的說法，正確的是：

A. 人事爭議必須經(jīng)過仲裁才能提起訴訟

B. 人事爭議協(xié)商是人事爭議仲裁的前置程序

C. 人事爭議的調(diào)解和訴訟所遵循的基本原則不同

D. 當事人提出人事爭議仲裁申請后，另一方不提交答辯書或不出庭將會影響仲裁程序的進行。

【答案】A

【解析】第一步，本題考查事業(yè)單位人事管理制度。

第二步，根據(jù)《人事爭議處理規(guī)定》第三條，人事爭議發(fā)生后，當事人可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管部門申請調(diào)解，其中軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議，可以向聘用單位的上一級單位申請調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。A項說法正確。B項：根據(jù)上述《人事爭議處理規(guī)定》第三條可知，人事爭議協(xié)商并不是人事爭議仲裁的前置程序，當事人可以不經(jīng)過協(xié)商直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。B項說法錯誤。C項：根據(jù)《人事爭議處理規(guī)定》第五條，處理人事爭議，應當注重調(diào)解，遵循合法、公正、及時的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準繩。因此，人事爭議訴訟與人事爭議調(diào)解性質(zhì)雖有不同，但處理的基本原則是一致的。C項說法錯誤。

D項：根據(jù)《人事爭議處理規(guī)定》第十九條，被申請人應當在收到仲裁申請書副本之日起十個工作日內(nèi)提交答辯書。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁的進行。D項說法錯誤。

因此，選擇A選項。