十年禁捕，長江保護(hù)分秒必爭

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【熱點背景】近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部與人力資源和社會保障部聯(lián)合召開長江流域禁捕和漁民安置保障工作部署推進(jìn)視頻會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上透露，目前，長江流域332個水生生物保護(hù)區(qū)已率先實現(xiàn)全面禁捕。隨著十年禁捕政策出臺，“江煙淡淡雨疏疏，老翁破浪行捕魚”的畫面即將從長江流域消失，而我國生態(tài)保護(hù)事業(yè)中的歷史性一幕也就此開啟——2021年1月1日前，長江干流，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江、大渡河等重要支流，以及鄱陽湖、洞庭湖等通江湖泊將實現(xiàn)全面徹底禁捕。(來源：光明日報)

【熱點模擬考場】近日，農(nóng)業(yè)部出臺長江十年禁捕政策，2021年1月1日前，長江干流，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江、大渡河等重要支流，以及鄱陽湖、洞庭湖等通江湖泊將實現(xiàn)全面徹底禁捕。對此，你怎么看?

【熱點分析】

受人類活動的長期影響，白鱘、白鱀豚、中華鱘、長江鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種的自然棲息生境遭到破壞，長江水生生物保護(hù)形勢嚴(yán)峻。禁捕是有效緩解長江生物資源衰退和生物多樣性下降危機(jī)的關(guān)鍵之舉。

長江中的魚類成熟的時間一般是3-4年，10年禁漁帶來的就是為長江中的野生魚類提供二至三代的繁衍時間，緩解長江當(dāng)下的生物資源壓力，也對長江所獨(dú)有的眾多生物提供一個生存繁衍的契機(jī);這也能夠很好的推進(jìn)當(dāng)下長江的流域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，改變以往“九龍治水”的長江治理狀況，從而實現(xiàn)長江流域生態(tài)系統(tǒng)狀況的恢復(fù)。

事實上我國淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過野捕，長江全面禁漁對淡水水產(chǎn)市場供給側(cè)的負(fù)面影響很小很小，反而有助于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場。雖然禁漁對長江周邊的漁民可能產(chǎn)生巨大的影響，但是相應(yīng)的各地的政府也會幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)改行，走出困境。

要將長江流域十年禁捕政策全面落實到位，還需要做好以下幾個方面的工作：

第一，除“一江、兩湖、七河”等重點水域外，兩大湖入湖主要河流，以及一些省內(nèi)重點河流、湖泊等其他水域也在禁捕之列。有關(guān)地方要統(tǒng)籌謀劃好“其他水域”禁捕工作，抓緊研究退捕安排，拿出切實可行的辦法，逐步取消以天然漁業(yè)資源為捕撈對象的生產(chǎn)行為，確保長江流域禁捕實效。

第二，長江流域所有縣市要進(jìn)一步排查核實，明確已退捕、待退捕等各類漁船名錄，及時組織收回退捕漁船，加快推進(jìn)漁船退捕。對于已退捕的漁船，要嚴(yán)格按照規(guī)定，收回捕撈許可證和漁船，盡快發(fā)放補(bǔ)助資金，及時銷毀捕撈網(wǎng)具、拆解漁船。對于待退捕的漁船，做好動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，督促按時退出。

第三，妥善做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置事關(guān)禁捕退捕成敗，各地要建立臺賬，針對漁民年齡層次、就業(yè)技能等不同特點，實行分類施策、精準(zhǔn)幫扶，確保漁民上岸有出路、有收入。對就業(yè)困難的漁民，要通過設(shè)立“護(hù)魚員”“保潔員”等公益性崗位予以安置。對符合條件的退捕漁民，要通過政府補(bǔ)貼、補(bǔ)繳的方式，加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障。對生活特別困難、患病、無再就業(yè)能力的漁民，要加大救助力度，并與扶貧、低保相銜接，確保漁民生計保障落實到位。

總而言之，十年禁捕政策對于長江生態(tài)的恢復(fù)至關(guān)重要，確保這一政策的落實意義重大。

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