遏制“拉大旗作虎皮”的“95”號(hào)段，你怎么看？

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【熱點(diǎn)背景】7月18日，北京青年報(bào)記者從江蘇南通警方獲悉，由公安部、江蘇省公安廳統(tǒng)一指揮，南通公安成功破獲全國首例利用“95××××”號(hào)段幫助通信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案件，抓獲犯罪嫌疑人15人，一舉搗毀從事犯罪活動(dòng)通信技術(shù)類公司3家，查封“95××××”號(hào)段21個(gè)，非法網(wǎng)絡(luò)電話線路2萬余條，發(fā)現(xiàn)下游業(yè)務(wù)關(guān)系公司155家，涉案金額高達(dá)2200余萬元�？褶Z濫炸的股票貸款推銷、漫天撒網(wǎng)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，近年來“95”號(hào)段成為騷擾、詐騙電話“重災(zāi)區(qū)”。2018年在騷擾、詐騙電話號(hào)源中，以95開頭的號(hào)碼占比分別達(dá)到4.28%和4.66%。“95”號(hào)段號(hào)碼主要用于跨省/全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的客戶服務(wù)短號(hào)碼、電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼等，其申請(qǐng)門檻很高，能夠申請(qǐng)到“95”號(hào)段的都是正規(guī)有實(shí)力的企業(yè)，緣何到了現(xiàn)實(shí)生活中就異化走樣?事實(shí)上，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的往往并非“95”號(hào)段的所有者，而是租用者。由于“95”號(hào)段一般用于企業(yè)呼叫中心和客服熱線，一些不法分子便“拉大旗作虎皮”，租用“95”號(hào)段線路實(shí)施詐騙。(來源：人民網(wǎng))

【熱點(diǎn)模擬考場】近年來“95”號(hào)段成為騷擾、詐騙電話“重災(zāi)區(qū)”，一些不法分子甚至“拉大旗作虎皮”，租用“95”號(hào)段線路實(shí)施詐騙。在這一背景下，江蘇破獲全國首例“95”號(hào)段網(wǎng)絡(luò)犯罪案，對(duì)于打擊和震懾不法分子無疑具有重要意義。對(duì)此，你怎么看?

【熱點(diǎn)分析】

對(duì)于普通大眾而言，接聽到“95”號(hào)段電話成為大家慣以為常的事兒。不少人深受其擾，也有不少市民因“95”號(hào)段而陷入詐騙的陷阱中。近年來，不少詐騙團(tuán)伙租用“95××××”號(hào)段號(hào)碼撥打營銷騷擾電話，以提供網(wǎng)絡(luò)貸款、推薦股票投資等各種噱頭進(jìn)行包裝，冒充大型企業(yè)進(jìn)行電話推廣，有些甚至捆綁AI語音智能�？梢哉f，遏制“95”號(hào)段犯罪勢在必行。

全國首例“95”號(hào)段網(wǎng)絡(luò)犯罪案的告破，不僅彰顯了公安部門嚴(yán)厲打擊詐騙、維護(hù)公眾權(quán)益的堅(jiān)定決心，而且對(duì)于打擊和震懾不法分子具有重大意義，所有涉案的人員必將受到法律嚴(yán)懲。然而，單靠“末端打擊”作用畢竟有限，遏制“95”號(hào)段犯罪更重要的還在于源頭治理。“95”號(hào)段網(wǎng)絡(luò)詐騙是一個(gè)長長的利益鏈條，猶如是一條藤蔓，而詐騙人員只不過是這個(gè)藤蔓上的“犯罪的瓜”，我們的執(zhí)法如果只是揪掉了“犯罪的瓜”卻沒有扯掉“犯罪的藤”。那么，依靠“95”號(hào)段賺取利益的通信公司、下游企業(yè)、電話線路等依然會(huì)成為下一場騙局的“幫兇”。因此，遏制“95”號(hào)段犯罪需要“牽絲扳藤”，從源頭進(jìn)行，多方合力進(jìn)而進(jìn)行全鏈條式的治理。對(duì)此，我認(rèn)為可以從以下幾方面解決：

第一，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。我國《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》明確規(guī)定，碼號(hào)使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號(hào)，否則將收回已分配的碼號(hào)資源，并責(zé)令改正，沒收違法所得�？墒菄�(yán)厲規(guī)定并未得到有力執(zhí)行。轉(zhuǎn)賣、出租“95”號(hào)段號(hào)碼幾近成為公開的秘密，鮮有企業(yè)因此受到處罰，在無形中助長了企業(yè)違規(guī)變現(xiàn)的僥幸心理。因此，打擊“95”號(hào)段犯罪需要規(guī)范碼號(hào)資源使用，杜絕轉(zhuǎn)賣尋租行為。

第二，拉網(wǎng)式排查現(xiàn)有號(hào)源。建議相關(guān)政府部門對(duì)現(xiàn)有“95”號(hào)段注冊登記企業(yè)及使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，查看存在渾水摸魚的號(hào)碼數(shù)量，借助大數(shù)據(jù)做好相關(guān)號(hào)碼的排查，進(jìn)而對(duì)涉事企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)懲。加大違法成本，以此規(guī)避源頭企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

第三，完善常態(tài)化管理機(jī)制。積極探索失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，可以將轉(zhuǎn)讓出租號(hào)碼的企業(yè)和責(zé)任人列入黑名單，在貸款、稅收等方面予以限制，從而提高失信成本，倒逼誠信自律。此外可以加大監(jiān)督力度，通過開通“一鍵舉報(bào)”等熱線，鼓勵(lì)市民監(jiān)督舉報(bào)。

綜合言之，全國首例“95”號(hào)段網(wǎng)絡(luò)犯罪案的告破不是終點(diǎn)。相信有關(guān)部門未來對(duì)該范圍內(nèi)的監(jiān)督及懲治會(huì)逐步增強(qiáng)，揭開“網(wǎng)絡(luò)通信”的外衣，進(jìn)而切實(shí)保障公眾合法權(quán)益!

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